公元263年8月，曹魏发动了“灭蜀之战”，出动18万兵力，兵分三路入蜀。在接连大破蜀军后，邓艾偷渡阴平，直抵成都城下，刘禅被迫开城投降。

曹魏灭蜀汉的过程，如同顺水行舟，这当然是两国国力差距使然。但其实在此前，蜀汉在军事上对曹魏保持了长达几十年的攻势，诸葛亮和姜维接连发动了多达十几次北伐。

魏强而蜀弱，但蜀一直以来却扮演着攻击者的角色。这就是刘备、诸葛亮引以为国策的“先军政策”。在刘备、诸葛亮的领导下，蜀汉几乎成为一台永不停歇的“战争机器”。

刘备诸葛亮

一、刘备的先军政策

魏、蜀、吴三国虽然三分天下，各据一方，但其立国之基是不同的。

曹操“挟天子以令诸侯”，第一个抢先拿到了“正统性”。在他剿灭北方群雄的过程中，不断吸收各地世家大族加入，让他们成为与曹魏利益均沾的共同体。

孙坚本身就是江东子弟，他和儿子孙策、孙权经营江东数十年，其手下的淮泗集团与江东大族经过斗争与融合，也逐步融为一体。所以，孙氏才能有资本“坐断东南”。

三家之中，唯有刘备不同。他出身寒微，之所以能百折不挠、屡屡绝处逢生，靠的是关羽、张飞、赵云这些忠心耿耿的武将。

在他辗转各地的过程中，军事是摆在第一位的事情，所有其他都要为军事服务。

在“三顾茅庐”时，诸葛亮为刘备绘制的蓝图同样是军事优先：刘备要先取得荆州和益州，然后内抚蛮夷、外结孙权。这样做并非为了割据，而是要以荆、益之兵北伐曹操，复兴汉室。说白了，“隆中对”的一切，都是以军事为中心，内政、外交要服务于军事这个中心。

隆中对

赤壁之战后，刘备取得了江南四郡，他以诸葛亮为军师中郎将。当时诸葛亮的主要任务不是打仗，而是收取赋税，为将来西征益州做准备。

“先主遂收江南，以亮为军师中郎将，使督零陵、桂阳、长 沙三郡，调其赋税，以充军实。”（《三国志》）

后来，刘备经过几年征战，取得了益州。益州是“天府之国”，不仅农业发达，而且经济殷实。刘备拿下益州，就等于从刘璋手中抢到了一座巨大的战略物资宝库。

所以，入主成都以后，刘备“挥金如土”，大赏将士：

“益州既平，赐诸葛亮、法正、飞及关羽金各五百斤、银千斤、钱五千万、锦千匹。”（《三国志》）

刘备不可谓不大方，一次性就赐给诸葛亮、关羽、张飞、法正这4位重臣共计2000斤黄金、4000斤白银，钱2亿，锦4000匹。

蜀汉功臣

有些朋友可能对以上这些数字无感。下面，我们再列举一组数字。

蜀汉灭亡时，魏军清点了蜀汉的户口册和国库后发现：

“男女口九十四万、带甲将士十万二千、吏四万人、米四十余万斛、金银各二千斤、锦绮彩绢各二十万匹，余物称此。”（《三国志》注引《蜀记》）

从这里，我们可以发现两个信息：

第一，蜀汉灭亡时，金银各剩2000斤，加起来还不到当初赐给诸葛亮、关羽、张飞、法正的数量。

第二，蜀汉灭亡时，百姓还有94万，士兵10.2万，官吏4万。士兵和官吏加起来14.2万，相当于每6、7个百姓就要养活一个士兵或者官吏。

如果按照今天的中国人口数量来计算，那么当时蜀汉的士兵和官吏数量多达2亿多，这是一个国家不可能承受的数字。

以上这些数字足以表明，从始到终，蜀汉的立国思想都是军事优先。

天下三分

二、刘巴在蜀汉的货币改革

提起刘巴，许多人可能是一脸问号，这家伙是谁？

刘巴，荆州人，刘表当年曾数次征用他，都被其拒绝。曹操南下，刘巴并未投刘备，而是归顺了曹操。

曹操后来让他招降江南三郡，但此三地却先为刘备所得。刘巴不能复命，所以远走交趾，后来投靠了刘璋。刘备平定益州后，刘巴才归顺了刘备。

由此可见，刘巴是有一定“历史污点”的人，但他依然受到了刘备的重用，在法正死后接替了其“尚书令”的位置。

而且，刘巴在关键时刻为刘备解了燃眉之急，那就是策划了一场蜀汉的货币改革。

刘备入川后，为了激励将士，也为了兑现承诺，不但赐给蜀汉重臣大量财物，也默许手下的士兵们将成都国库一扫而空。

然而接下来，他就面临着严重的财政困难：手中没有钱，蜀汉又该如何运转呢？

刘备

这时，刘巴向刘备提出了自己的建议：

“但当铸直百钱，平诸物贾，令吏为官市。”（《三国志》注引《零陵先贤传》）

刘备依计而行，结果是“数月之间，府库充实。”

刘巴究竟使了什么魔法，能让蜀汉原本空空如也的府库，在数月之后就充实了呢？

答案其实很简单，刘巴给刘备的建议其实就两条：

第一，铸造“直百钱”作为新的官方货币。所谓的“直百钱”，就是现在一枚金属钱币的币值抵过去的一百枚。

直百钱

我们知道，古代金属货币所代表的币值，往往是由它所用金属的稀有程度以及重量来表示的。

在货币材质以及重量变化不大的前提下，蜀汉竟然把其价值猛提了100倍，这就等于引发了一场超级通货膨胀。

第二，设置官方交易市场，杜绝私人交易，官方直接控制物价。而且，官方还要用“直百钱”来换取百姓手中的货物，以充实府库。

这样一来，“直百钱”通过官方的力量源源不断的流入市场，而市场中的货物则源源不断的进入府库。

蜀汉通过货币改革，发行“直百钱”，并利用这种“剪刀差”，将铜、粮食、丝帛等战略物质重新回收，赚得盆满钵满。

而百姓拿到的却是面额大但实际价值很低的“直百钱”。这种行为从本质上说，就是“明抢”！

刘备当然不会不知道这种货币改革的危害性，但因为军事优先思想，急于站稳脚跟并马上要争夺汉中的他，也不得不如此行事。

三国地图

三、诸葛亮的先军政策

刘备占据益州后，很快发动了汉中之战。虽然他成功夺取了汉中，但因为此前曹操早已把大部分百姓和物资转走，刘备只得到了土地。

此后，刘备进位汉中王，蜀汉貌似迎来了一段和平发展的曙光。但紧接着，形势急转而下，先是丢了荆州，而后刘备在夷陵大败，南中也发生了叛乱。

处在曹魏、孙吴和内部军事威胁之下的蜀汉，更没有理由放弃军事优先思想了。

接下来主持蜀汉国政的诸葛亮，又该如何稳定当前的局势呢？当然还是坚持“先军政策”。

诸葛亮

第一，远征南中，平定了当地的叛乱。对于这次南征，除了平叛，诸葛亮还有多重目的。一是进一步掌握军权，为北伐锻炼队伍；二是将南中作为北伐的战略物资基地，因为这里盛产盐铁资源。

第二，设置“锦官”等官员，实行盐、铁、锦专卖。蜀汉原来没有管理盐、铁、锦贸易的官员，而诸葛亮设置了“锦官”、盐府校尉等职务之后，意在用这些利润较高的商品专卖，来补充蜀军的军费开支。

在初步完成了蜀国内部稳定工作以后，诸葛亮上表刘禅，开始誓师北伐，继续将他的“先军政策”进行到底。

因为国力的差距，诸葛亮的北伐虽不能说是“以卵击石”，但胜利的希望其实不大。

而他“明知不可为而为之”，这仍然是与刘备的“军事优先”思想一脉相承。

诸葛亮

刘备所率领的荆州集团是名副其实的“外来户”，与益州土著以及刘璋旧部东州集团有着天然的利益冲突。

刘备去世前，已经着手调和荆州集团与益州、东州集团的矛盾，甚至准备让渡出一半权力，让东州集团的李严担当重任。

然而在诸葛亮看来，没有人能撼动荆州集团的统治地位，而要打压东州集团，唯有借北伐来实现。

因为只有北伐，才能向天下百姓宣誓蜀汉是正统，才能将蜀汉内部的各种矛盾和种种不满引向曹魏，才能继续维持荆州集团的统治地位。

诸葛亮

所以，虽然北伐屡次无果，但诸葛亮一直没有放弃军事胜利的希望。

当然，诸葛亮也在北伐过程中搞了大量经济建设，比如征调各地军民充实汉中；在汉中实行屯田，甚至在占领的曹魏土地上实行屯田。

但这些措施无不指向一个目的，为了维持北伐战争的需要。

刘备、诸葛亮的“先军政策”，看似把蜀汉变成了一架不能停歇的战争机器，但这也是他们面对强大的曹魏，不得不采取的无奈之举。