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英国不想归还香港,探口风的人迂回进攻却被邓小平一句话回怼过去

文|罗四维

从英国本意来说的话,他们是一辈子都不想和中国讨论香港地位问题的,可能的话,最好能永远把香港留在手中。这一点,其实早在二战末期的开罗会议上就有所表现,当时英国首相丘吉尔就曾强硬表示:香港是英国领土,不容谈判,使得国民政府收回香港的希望成为泡影。20世纪七八十年代,由于新界租约到期问题,使得香港主权问题再度被提出。此时沧海桑田,英国已经不是丘吉尔强硬的大英帝国,中国也不是当年软弱的国民政府了。

英国不想归还香港,探口风的人迂回进攻却被邓小平一句话回怼过去

占香港总面积90%以上的新界,是根据1898年6月9日英国和清政府在北京签订的《展拓香港界址专条》,在英帝国主义攫取了中国固有领土香港岛和九龙半岛的基础上,强行租借的半岛界限街以北深圳河以南及周围的235个岛屿的广大地区。条约租期99年,将于1997年到期。因此,当时港英当局就面临着一个窘境:按法理,新界将在1997年产生管辖权变动,因此所有在新界规划的跨越97年的长期项目都受到影响。因此,英国迫切希望就此问题和中方联系,争取获得一个对自己有利的解决方案,而麦理浩也正是带着这一使命来到北京探听风声。

3月29日上午,麦理浩和邓小平正式会晤。在此次会晤中,麦理浩迂回进攻,闭口不谈实质问题,而是用商务事务来掩盖真实意图,提出为了保证香港繁荣,希望中国政府不要反对港英政府批准跨越1997年的土地契约,让新界的地契由原来年限规定改为“本地契在英国王管制此地区期间内有效”,借以模糊主权问题,从而事实上达成英国管辖的事实。

英国不想归还香港,探口风的人迂回进攻却被邓小平一句话回怼过去

作为一个经历过大风大浪的政治家,邓小平一眼看穿了英国人的这些小心机,针锋相对,并且旗帜鲜明地提出:“我们历来认为,香港主权属于中华人民共和国……香港是中国的一部分,这个问题本身不能讨论。但可以肯定的一点,就是即使到了1997年解决这个问题时,我们也会尊重香港的特殊地位。现在人们担心的,是香港继续投资靠不靠得住。这一点,中国政府可以明确地告诉你,告诉英国政府,即使那时做出某种政治解决,也不会伤害继续投资人的利益。请投资的人放心,这是一个长期的政策。”

这个政策是什么?麦理浩或许还有点懵懂,但邓小平随即以更明确的方式将中方政策告诉给了英方。1981年4月3日,邓小平在北京会见来访的英国外交大臣卡林顿,除了重申对麦理浩的讲话之外,还特意向其通报了全国人大常委会1979年元旦发表的《告台湾同胞书》,以及将要公布对台工作方针要点,建议英方研究中方对台新政策且指出:“他们的生活方式、政治制度不变,这是我们一项长期政策,而非权宜之计。”

至此,邓小平就已经将“一个国家,两种制度”(简称“一国两制”)政策的雏形,完整地给英方勾勒出来了。

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